一、强化学习教育，提升党员队伍整体素质

1 .抓好“两学一做”工作。即开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。积极引导全系统党员立足岗位，坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。

2.抓好党组织负责人培训。按照基层党组织“干什么培训什么”的原则，实施党组织负责人学习计划，进一步加强基层党委（支部）书记、委员的培训学习，提升自身政治、业务素质和能力，充分发挥其带头作用。
 

二、强化责任落实，推动党建工作发展

3.全面推行基层党组织书记责任清单制度。建立基层党建工作书记责任清单、查找薄弱环节、制定履职措施，推进中心工作。各级基层党组织书记进一步增强主业意识，明确履行，落实基层党建职责任务。

4.认真开展“党员织织关系集中排查”工作。全面排查、理顺党员组织关系，确保每名党员都能纳入党组织的有效管理。加强和改进党员队伍教育管理，把从严管党治党要求落到实处。谨慎做好处置不合格党员工作。

5.加强系统党建工作业务指导。设立党建工作指导组，定期到基层党组织指导党员组织关系清理等工作，同时，收集基层党组织日常工作情况和建议意见，推动工作开展。

6.强化考核结果运用。加大基层党建工作力度，提高党建考核在目标考核中的权重。实施以平时督查与年终检查相结合的考核制度，考核结果作为评先评优的重要依据。

　　
三、全面服务群众，提升基层党组织公信力

7.深化“群工系统”应用。各级党组织要强化认识“群工系统”的重要性，认真谋划，统筹安排，做好群工系统人员的培训和管理，为群众提供优质服务。

8.积极参与扶贫工作。组织党员与贫困户结对帮带，帮助贫困户排忧解难，共同寻找发展致富之路，带动贫困群众早日脱贫。

9.做实非公领域党建工作。要全面加强党风廉政教育，认真落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，引导党员干部树立正确权力观、地位观、人生观。严格执行党员干部廉洁从政的各项规定，牢记“两个务必”，始终做到自重、自省、自警、自律，树立党员干部“为民、务实、清廉”的良好形象。

　　
四、加强人才队伍建设，增强基层党组织服务能力

10.加强党员队伍建设。落实党员日常教育管理制度，发挥党支部主体作用。搞好建党95周年纪念表彰活动，开展先进基层党组织，优秀共产党员和优秀党务工作者表彰工作。抓好党员发展和入党积极分子培训工作，进一步规范党费收缴管理工作。

11.严把选人用人关。深入贯彻学习《干部任用条例》，加大科级干部管理力度，进一步深化挂职科长（所长、院长、主任）助理制度。全面贯彻“二十字”好干部标准，严把干部的政治关、作风关、能力关、廉洁关，大力选拔政治强、懂专业、善管理、敢担当、作风正的干部。

12.深化人事制度改革。探索符合卫生行业规律和特点的薪酬制度，加快推进养老保险制度改革落实。指导基层建立健全有效的绩效考核管理激励机制，坚持按劳分配，向关键岗位、医疗一线倾斜。完善以合同管理为基础的聘用制度。

13.加强专业技术人才队伍建设。创新编制管理方式，采取公开招聘、学校现场招聘、考核招聘等方式招聘专业技术人才；实施知识更新工程，定期安排专业技术人员进修学习，培养紧缺急需专业技术人才；实施乡村医生全员培训计划。

14.做实干部队伍日常监管。严格执行干部人个有关事项报告制度，按照“五年轮审，离任必审”的要求，开展好年度经济责任审计工作和审计专项检查。贯彻执行单位负责人离任工作、财务和其他事项经济责任交接办法，确保权力规范运行。

　　
五、抓好党风廉政建设，提升基层党组织形象

15.开展党风廉政教育。严格执行中央“八项规定”及相关要求，加强党员干部特别是党员领导干部的党纪国法、医疗卫生从业人员的法规纪律教育。督促党员干部职工严格落实工作纪律、公车管理、公务接待、厉行节约等各项规定。

16.落实“三严三实”专题教育整改任务。把整改措施的落实与业务工作有机结合，在解决问题时持续深化不严不实问题整改，在建章立制中注重健全改进作风常态化制度，推动践行“三严三实”形成自觉、形成常态、形成长效。

17.严肃党内政治生活。完善民主生活会、“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度，落实中央加强和改进党内政治生活的规范性文件，加强对基层组织执行组织纪律、贯彻民主集中制情况的经常性检查指导，推动党内政治生活严肃化、经常化、规范化。严格经常性提醒批评制度。

18.整治损害医患利益问题。把开展专项整治活动与推进基层组织建设紧密结合，坚决整治医药购销中搞提成、吃回扣，医疗服务中收红包、开大处方、搞过度检查，破坏正常医疗秩序、伤害医务人员等突出问题。切实解决“四风”问题、群众反映强烈的切身利益问题和联系服务群众“后一公里”问题。